滁州市文化惠民成果丰硕 点亮百姓幸福生活

11月29日，滁州演艺公司剧场内，暖意融融，滁州市第五届“民生杯”乡镇综合文化站调演在这里举行，从全市乡镇文化站100多个排演节目中精心挑选出来17个参演节目，带给全场观众独特的地方乡土文化体验。整台演出注重弘扬时代精神，注重讴歌民生工程给群众生产生活带来的巨大变化，充分展现了群众得实惠、政府得民心、社会事业得发展的良好局面。这是滁州市文化民生工程成果展示的一个闪亮剪影。

2016年，滁州市市委市政府认真贯彻省、市关于推进民生工程建设的一系列部署要求，从落实“五个发展”战略布局和新发展理念的高度，从满足人民群众精神文化需要出发，认真完成二项文化民生工程：文化场馆免费开放和农村文化建设专项补助，拓展文化惠民内容，创新文化惠民方式，不断提高文化产品和服务的供给能力，让越来越多的人共享文化发展成果。

听民意：文化民生工程更加有的放矢

市文广新局在实施文化民生工程中，首先把搞清楚群众想什么、需要什么，把他们“满意不满意、答应不答应、高兴不高兴”作为工作的最高标准。针对以往在文化民生工程中存在对群众文化需求信息收集不力、文化供给与需求的匹配性不高等问题，今年以来，市文广新局要求各县(市、区)在实施二项民生工程之前，采取有效措施，建立群众需求反馈机制，实现供给与需求的有效对接。各地在开展送戏进万村招标前，广泛开展走访座谈、发放问卷调查，根据群众需求招标采购合适的歌舞剧团、戏曲剧团等演出。来安县农家书屋图书更新采购之前，组织由群众代表参加的采购小组，科学合理制定出版物采选计划。在民生工程实施过程中，设计群众需求反馈评价指标，以绩效评价及奖惩为杠杆，与公共文化服务效能评估同步进行。明光市、全椒县等地在送戏进万村演出中，每场演出由综合文化站发放不少于10份《送戏进万村”群众节目满意度调查表》，征求观众意见，推进文艺演出惠及百姓群众。

应民需：文化民生工程更贴近民心

一是优化提升公共文化设施网络。今年滁州市图书馆馆新馆开工建设，明光市图书馆、文化馆，全椒县图书馆、文化馆投入使用;全市开展基层综合性文化服务中心建设，新建10个农民文化乐园、10个市民文化乐园、10个乡镇综合文化服务中心，创建20个市级农家书屋示范点，市、县、乡、村四级文化设施建设有力夯实了为民文化服务的阵地。

二是实施高品质的免费开放服务。全市10个公共图书馆，9个文化馆、2个美术馆，7个博物馆、纪念馆，100个综合文化站全部免费开放，实现免费接纳、免费办证、免费参加活动。我们以提高公共文化设施的利用率、切实保障人民群众基本文化权益为出发点，着重从三个方面扩大免费开放服务范围：一是丰富服务内容，项目便民贴心。滁州市图书馆新建2个24小时图书馆，至11月底累计接待读者58000人次，借阅图书90000册次，有效提升免费开放服务能力。琅琊区文化馆引资打造了以金丝楠木展览为主题的“金丝楠宫博物馆”，更好地发掘和弘扬优秀的中华民族传统文化。定远县所有乡镇文化站按照“三四五”(三场大型文化活动、四场展览、五场广场文化活动)目标任务开展文化活动，深入推进为民服务。来安县每半年为乡镇图书馆流转图书一次。全椒吴敬梓纪念馆免费为全县中小学生讲解。二是打造服务品牌，提升服务质量。在已有服务品牌的基础上，增加新的服务品牌，进一步丰富服务内容。滁州市文化馆承办的“中国梦?出彩滁州人”演出季公益性群众广场文化活动，已连续三年在滁城掀起群众文化热潮。滁州市图书馆举办48场“皖东父母大讲堂”讲座，接待听众近4万人次;明光市图书馆连续举办了七届“老年电脑培训班”被省教育厅评为“终身学习品牌项目”;天长市打造千秋雨露文化志愿服务品牌，开展大讲堂讲座和大舞台文化活动。琅琊区文化馆成立国服沙龙、摄影沙龙、文化馆书画沙龙，定远县文化馆培训项目发展到十几项。三是优化服务方式，拓展免费服务空间。数字化服务方面，滁州市图书馆、凤阳县图书馆、明光市图书、全椒县图书馆等，为读者提供电子图书、期刊和报纸的网络阅读服务，市民可以通过网络免费使用。滁州市文化馆、凤阳县图书馆开通微信公众号，明光市图书馆与美团网合作推广图书馆服务。流动服务方面，滁州市图书馆在企业、学校、部队、社区建立8个馆外服务点，为读者提供更为便利的服务。定远县文化馆演出小分队常年活跃在社区、学校、敬老院，为群众提供演出和艺术指导。

三是精准开展农村文化建设专项补助。在全市1076个行政村实施农村文化建设专项补助，包括文化信息共享工程、农村文化活动、农家书屋运行和维护、农村电影放映，进一步丰富农村群众的精神文化生活，不断提升农村公共文化服务水平。截至11月底，所有补助资金已全部发放到位，其中政府采购演出场1103场，农村电影放映13075场，农家书屋更新110571册，均超额完成任务;文化信息共享工程完成采购215.2万元，农家书屋图书已配送到位。

聚民心：文化民生工程更深入人心

滁州市文广新局努力创造良好的宣传舆论氛围。通过创新宣传教育载体，提高了群众对文化民生工程工作和市委、市政府中心工作的满意度，从而加快了新型文化的形成，对进一步构建和谐社会营造了良好的环境。

2016年春节期间，市文广新局精心准备了34幅展板，在人民广场举办文化惠民成果展，全面展示全市文化民生工程和文化事业发展成，向群众汇报，让人民分享。全椒县文广新局在正月十六走太平期间，设立宣传展台，张贴宣传标语、横幅，发放宣传资料4000多份。南谯区文广新局利用二郎庙会、章广枫叶旅游节期间，积极抓好民生工程宣传。

8月是全市文化民生工程宣传月，宣传月期间，各地文广新系统充分利用新闻媒体、工作简报、群众文化活动等多种方式进行民生工程宣传。天长市组织文化志愿者进村入户发放民生宣传册页12000多份，设宣传咨询台15个，利用各镇集贸市场对过往群众发放天长市文化民生工程宣传资料、明白纸、知晓度、满意度调查单20000余份。

积极发挥文化场馆、公共文化设施等文化阵地功能作用，利用免费开放的文化场馆宣传栏、LED公示屏等充分宣传文化民生工程，营造良好的宣传氛围。结合“农村电影放映活动，在正式电影放映前播放各类科技、政策法规等方面的宣传教育短片，在送戏进万村现场悬挂宣传条幅、摆放宣传展板、发放宣传单，同时采取送戏与本地文化演出联合的形式，既保证了当地群众能够及时享受文化大餐，又实现了群众的自我表现、自我教育、自我服务。

创新宣传形式，明光市与省公益电影传媒股份有限公司联合摄制的微电影《露天电影》，反映农村电影放映，获25届金鸡百花电影节微电影单元最佳编剧奖，2016年华东六省一市暨全国部分省市微视频大赛剧情类一等奖，第四届亚洲微电影节金海棠最佳作品奖等。

塑民格：文化民生工程更高的价值追求

滁州市在推进文化惠民的过程中，坚持满足人的精神需求，保障群众基本文化权益，同时更注重提高人的综合素质，坚持以主旋律引领多样化，用社会主义先进文化感染人、鼓舞人、教育人，努力实现从“文化惠民”到“以文化人”的价值追求。

着力增强群众文化感染力。由市、县民生办和市、县文广新局联合组织举办的“民生杯”乡镇文化站调演，借助小品、快板、音乐、舞蹈等群众喜闻乐见的文艺形式，围绕培育和践行社会主义核心价值观，充分展示“两学一做”学习教育成果，展示地方党委、政府的一系列中心工作：民生工程、扶贫攻坚、精神文明创建、美丽乡村建设等等，充分展现先进文化的强大感召力和吸引力。今年开展的“送戏进万村”，演出的节目结合农村实际，体现乡土特色，农村好人好事、文明村风、美好乡村建设、计划生育等，群众喜闻乐见。

着力提升居民文明素质。今年，随着滁州市一系列文化惠民活动的开展，更多居民成为图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等文化场所的常客。天长市图书馆举办暑期大学生社会主义核心价值观实践等活动，全椒县举办“秸杆禁烧”专场文艺演出20场次，明光市举办“欣悦读”读书活动等。据不完全统计，至11月底，全市图书馆累计接待读者70余万人次，文化馆组织艺术培训、展览5000余场次，开展文艺演出、基层辅导1000余场次。这些公共文化服务像阳光和雨露滋润着百姓的心田，对塑造健全的人格、提高思想道德素质和科学文化素质、促进人的全面发展起着不可替代的作用。(滁州市文广新局)