深圳市文化馆联盟成立 首推“数字文化馆”

周末，深圳大鹏新区的刘先生和朋友驾车到罗湖观看《军哥剧说》戏剧小品。他们越龙岗、跨盐田，绕过了大半个深圳，终于来到罗湖区文化馆二楼的一个小剧场。精美的舞台、诙谐的小品、专业的表演、踊跃的互动……大家在掌声和欢笑声中度过了一个愉快的夜晚。

《军哥剧说》系列戏剧主题晚会是罗湖区的公共公益文化品牌，每到周末总会吸引诸多深圳市民前往观看。但它只在罗湖区绽放光彩，很少走进别的区表演。“非常喜欢这种平民化的演出，演员表演不做作。以后要多去看舞台剧演出，好好享受专业人士的艺术创作。”

刘先生在感叹高水平节目的同时，也流露出长途跋涉看戏的无奈。“要是能够到大鹏演出就好了，我们可以在家门口欣赏文化精品。”早在今年5月份，深圳市群众艺术馆努力创建现代公共文化服务体系，对全馆的职能进行了重新的规划和定位，推出一系列创新举措，打造引领全市文化馆事业发展的宣传教育中心、活动组织策划中心、作品创作中心、信息汇集中心、辅导培训中心，其中包含一项就是倡议成立“文化馆联盟”。

在此之后，深圳市群艺馆正在全力推进“文化馆联盟”建设、并将启动“数字文化馆”建设，努力打造面对市民、文化志愿者及全市文化馆、站系统业务干部的三个层面的公益性系列讲堂，建设适应信息化社会的现代公共文化服务体系。

“文化馆联盟”实现公共文化资源共享

目前，区域公益文化场馆分布不均、人员配置不均、资源分配不均等问题在全国普遍存在。囿于现实，城市下属各区文化馆之间各自为政，文化活动极少交流，文化资源造成极大的浪费。作为全国文化体制改革先进城市，深圳也曾受到这种现状的困扰。

深圳市群艺馆馆长刘兴范对此深有感触：“深圳市群艺系统分市馆、区馆、街道文化中心三级，这三级属于不同的行政主管部门。市馆由市财政拨款、区馆由区财政拨款，之间没有任何隶属关系，而只是一个名誉上的指导关系。因此，各馆之间老死不相往来，各区馆之间的活动大多数是自娱自乐。”

为了更好地优化配置公共文化资源，真正发挥文化馆在现代公共文化服务体系中的重要作用，2015年7月30日，筹备近一年时间的“深圳市文化馆联盟”正式组建成立。根据联盟条例，成员馆之间可以资源共享。

据深圳市文化馆联盟首任主席、市群艺馆馆长刘兴范介绍，在人员编制、职称职位有限的情况下，联盟的各个成员单位，可以结合自己的人才力量和传统，着重打造优势项目，不必辛苦地追求“大而全”。

每个成员单位可以把优质的文化资源拿出来共享、同时也可以在联盟的平台上寻求补充不足的文化资源。各区可以在采购后通过互换的方式进行调度，这样资源的优化利用率更高。经费问题一直困扰着各地文化馆的发展，经济差异带来文化事业投入的地区差异。

深圳市文化馆联盟成立后，虽然各馆仍然保持着此前的行政关系，不能从政府公共文化采购的角度去跨区域，但是各区文化行政部门能够给予联盟更多的文化资源和政策支持。按照深圳市文化馆联盟章程规定，各成员单位所承担的各级政府和行政部门活动任务，由主办单位提供经费资助;联盟共同策划、开展的各项活动，由牵头实施单位分别向市宣传文化基金、各区文化行政部门申请解决;联盟自行开展的各项联谊活动所需经费，原则上由各参与成员单位共同承担。

“文化馆联盟”凸显“总分馆制”服务模式

文化馆联盟的成立，为深圳市探索实施文化馆总分馆制服务模式，促进公共文化服务标准化、均等化提供了有力支撑。根据十八届三中全会关于构建“现代公共文化服务体系”的部署，文化部提出鼓励文化馆系统试行建立“总分馆制”。

广东省委办公厅和省政府办公厅联合印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》中，也明确提出要“推进基层文化场馆整合联动、推进总分馆制建设”。“现在文化馆联盟已经凸显出‘总分馆制’的服务模式。成员之间相互协作，一个馆、一个团队难以完成的任务，在联盟的指导上，大家可以群策群力一起完成。福田区是全国较早实行文化馆‘总分馆制’的地区，我们可以把他们的经验放在联盟的平台上，供大家学习交流，这就是一个共谋事业发展的平台。”刘兴范说。

深圳市文化馆联盟的成立，意味着今后罗湖区的小品话剧可以到南山区演出、南山区的歌舞可以到罗湖登台，宝安区的粤剧、杂技也可以在福田区亮相，真正实现全市的文化资源共享，最终受益的还是老百姓。