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文化部全国第四次文化馆评估定级河南站工作结束
“评估组认为,按照省级文化馆等级必备条件和评估标准,河南省群众艺术馆符合省级一级馆标准。”这是文化部第四次全国文化馆评估定级工作组在仔细考察了河南群众艺术馆内设的剧场、综合艺术展厅、静态艺术展厅、美术教研室、舞蹈排练厅、数字化制作中心等文化场所及设施后给出的意见。
按照文化部全国第四次文化馆评估定级工作安排,8月20日至8月22日,在河南省文化厅副厅长康洁、社文处处长崔玉山等陪同下,文化部第四评估组组长陈杭(广东省文化厅副厅长)率队一行6人对河南省文化馆评估工作进行了核查,并对周口市群众艺术馆、淮阳县文化馆进行了抽查调研。
8月22日,评估组在河南群众艺术馆召开评估定级审定会。
会上,康洁做了河南省第四次文化馆评估定级工作报告。在报告中,她宣读了此次评估结果:河南省共有各级文化馆177个,参加此次评估的各级文化馆171个(省级馆1个,市级馆18个,县级馆152个)。整体参评率达96%。她总结此次评估活动有6大亮点,即不定级、未参评馆明显减少;设施面积稳步增长;财政拨款大幅增加;设施设备不断完善;馆内常设免费服务项目日益增多;服务效能显著提升。
康洁也指出了存在问题及建议:一是“钱”的问题,二是“人”的问题,三是“思路”的问题,四是“能力”的问题。基于此,她对下一步工作的重点一处要求:1、加快出台《河南省构建现代公共文化服务体系的实施意见》,督促各地建立河南省公共文化服务体系建设协调机制。2、研究制定全省贫困地区公共文化服务发展纲要,联合财政、扶贫等部门,出台扶持贫困地区和革命老区文化发展的具体措施,推动全省公共文化服务体系建设均等化。3、加大基层文化队伍的培训力度。4、研究制定《河南省文化馆数字化建设标准》。
评估组通过评估、调研,对河南省在此次评估工作中所做工作给予了充分肯定。评估意见上写道:与第三次评估时相比,河南省文化馆事业明显提升,人才队伍建设不断加强,公共文化服务能力明显增强,免费开放工作扎实推进,制度建设和规范化管理水平进一步提高,在文化馆建设方面服务型政府职能日益彰显,省文化厅在公共文化服务体系建设中指导职能突出。
评估组也提出了问题:一是基层文化馆建设发展水平还有差距二是改革创新步伐稍显缓慢三是业务管理的专业化标准化建设相对不足,四是人才队伍培训有待强化,五是档案管理和调研材料组织等方面的基础工作仍需加强。
评估组还诚恳地提出了建议:一是更加重视人才队伍的根本性,人才是文化馆事业发展的根本,建议进一步积极组织协调各级政府部门,推进基层文化馆站人才建设工作,重点加强基层专业人才队伍的培养,实现人才配置的均衡合理;2、二是更加重视发挥省级文化馆的示范性,建议进一步河南省文化馆在大力推进本馆文化活动工作的同时,更要着力推进全省文化馆站的行业建设和发展,在推进十三五规划的制定和实施过程中,加强示范带头和组织管理职能,实现以点带面,全面发展;3、三是更加重视公共数字文化服务的现代性,建议进一步加快公共数字文化建设,以数字文化馆建设为依托,充分利用现代信息技术,强化公共文化服务的现代化、标准化、科学化;4、四是更加重视公共文化服务标准的基础性,建议进一步夯实基层文化馆的服务基础,在着力开展各项文化活动的同时,应注重加强基础业务管理工作,细化落实管理机制,深入掌握标准规范,落实内部管理和基层服务的各项标准,不断提升基层公共服务的绩效水平。
评估组建议河南省群众艺术馆作为省级一级馆,要进一步研究省级文化馆现代治理结构和治理能力现代化的战略路径,深化事业单位分类改革成果;强化河南省群众艺术馆在全省公共文化服务体系中的龙头作用,加强对市、县级文化馆(群艺馆)的专业技能培训辅导职能;探索数字文化馆发展的新途径、新思路、新办法,为提升全省公共文化数字服务能力,促进公共文化服务标准化、均等化发挥示范引领作用。